铁塔公司“零成本”开场央企改革大动作

没有横幅背板，不见鲜花标语，一人一瓶矿泉水，前后用时不到30分钟，简朴又不失热烈的仪式结束后，注册资金达百亿元的“中国通信设施服务股份有限公司”悄然起航。

7月18日下午，这家被外界称为“铁塔公司”的“重量级”国有企业，用这样一场近乎“零成本”挂牌仪式，拉开新一轮国企改革的大幕，也带来了新气象、新机制、新突破。

党的十八届三中全会提出，要加快国企混合所有制改革步伐。国家“铁塔公司”的成立，正是落实这一政策的体现。

“铁塔公司”是国资委启动“国企四项改革”试点工作后，首家成立的“中字头”大型企业。虽然其并不在试点范围内，却创下多项业内“之最”。

速度最快。“铁塔公司”挂牌之日，距离“国企四项改革”政策公布，仅隔三天；而从启动筹备，到正式成立，也仅用时三个月。

规模最大。“铁塔公司”中国移动、中国联通、中国电信三家央企出资创办，注册资金100亿元，三家企业分别占股40%、30.1%、29.9%。“铁塔公司”承担着三大基础电信运营商铁塔建设和维护工作，是中央企业创立的规模最大的股份制企业。

市场化最彻底。“铁塔公司”实行董事会决策制度，企业人员选聘、业绩考核和薪酬管理等，完全交由董事会行使决策权。在选人、用人上，公司从上到下，全员实行市场化聘用制，彻底打破“金饭碗”。真正实现了人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降。未来，“铁塔公司”还将按照市场化运作，引入非公资本，探索混合所有制经济发展路径。这样彻底的市场化改革举措，以往绝无先例。

移动通信是关系国计民生的产业。“铁塔公司”的成立，能够进一步推进共建共享，避免重复建设，降低网络成本，最终受惠于民。

初步估算，“铁塔公司”未来三五年至少要建20万左右的铁塔，通过共建共享，可以节省8万个铁塔的建设，仅此一项，就可减少最低320亿元人民币建设成本。而由此节约的土地资源及维护成本，更为可观。

在新一轮国企改革启幕之际，“铁塔公司”以“零成本”开场，低调务实，在改革之路上大步跨越，不断创新，也让我们对改革未来有更多期待。